Der niedersächsische Landkreistag hatte bereits Anfang Januar darauf hingewiesen, dass das Ticket vielerorts erst zum Start des Schul- und Ausbildungsjahres im August genutzt werden kann. Das Verkehrs- und Wirtschaftsministerium hatte vor mehreren Wochen etwa in einem NDR-Bericht betont, dass zum Jahresbeginn lediglich der gesetzliche Rahmen für das Azubi-Ticket geschaffen wurde.
Schüler, Auszubildende und Freiwilligendienstleistende haben laut Ministerium landesweit unabhängig von ihrem Alter Anspruch auf das Azubi-Ticket. Diese können dann für 30 Euro im Monat in ihrer Region den Nahverkehr nutzen. Niedersachsen unterstützt die Landkreise, kreisfreien Städte und Verkehrsverbunde dabei mit insgesamt 25 Millionen Euro im kommenden Jahr, 2023 sind es dann 30 Millionen.